Serviceerklæring for Likestillings- og diskrimineringsombudet

Serviceerklæringen beskriver hva brukerne kan forvente av Likestillings- og diskrimineringsombudet (LDO).

Hvem er Likestillings- og diskrimineringsombudets brukere?

LDO skal være et lavterskeltilbud som er lett tilgjengelig for brukerne. Alle kan henvende seg til LDO. Enten du er blitt utsatt for diskriminering selv, vil bistå noen som har opplevd diskriminering eller du søker informasjon om rettigheter og plikter kan du ta kontakt med oss. Du kan også henvende deg til LDO med tips om en sak du mener vi bør engasjere oss i.

Arbeidsgivere, tillitsvalgte og andre kan få råd og veiledning om hvordan de hindrer diskriminering og fremmer likestilling.

Det er gratis å bruke Likestillings- og diskrimineringsombudet.

Hvem er Likestillings- og diskrimineringsombudet?

LDO er faglig uavhengig. Administrativt er vi tilknyttet Barne-, likestillings- og likestillingsdepartementet.

Diskrimineringsombudsloven og med tilhørende forskrift regulerer LDOs arbeid.  LDO ble opprettet 1. januar 2006.

Hva gjør Likestillings- og diskrimineringsombudet?

LDO skal bekjempe diskriminering og fremme likestilling uavhengig av blant annet:

• kjønn
• etnisitet
• funksjonsevne
• språk
• religion og livssyn
• seksuell orientering
• alder

Likestillings- og diskrimineringsombudet skal:

• Håndheve likestillings- og diskrimineringslovgivningen 
• Påpeke forhold som hindrer likestilling eller bidrar til diskriminering
• Gi råd og veiledning om likestillingsfremmende arbeid
• Dokumentere og formidle kunnskap om likestilling og diskriminering
• Være en nasjonal kunnskapsbase på likestilling og diskriminering

Landsdekkende tilbud

Likestillings- og diskrimineringsombudet er lokalisert i Oslo, men er et tilbud for hele landet. Bor du langt unna Oslo, kan du kontakte oss via Internett, e-post, telefon eller brev.

Hva kan LDO gjøre for deg som er utsatt for diskriminering?

• Gi råd og veiledning om spørsmål om diskriminering
• Ta i mot henvendelser/klager. LDO kan gi uttalelse om et konkret forhold er lovstridig. Uttalelsen er ikke rettslig bindende, men kan bringes inn for Likestillings- og diskrimineringsnemnda som i enkelte saker kan fatte bindende vedtak. Dersom det vil medføre skade å avvente nemndas vedtak, kan LDO fatte et såkalt hastevedtak i saken. Ofte er det slik at en tvist ordnes opp bare ved at LDO tar kontakt med den som er beskyldt for å diskriminere.
• Ta imot tips om mulig diskriminering. LDO kan på bakgrunn av slike tips ta opp saker på eget initiativ.

Råd og veiledning om likestillingsfremmende arbeid

LDO gir veiledning i forhold til hvilke tiltak arbeidsgivere og andre kan iverksette for å oppnå likestilling og motvirke diskriminering. For arbeidslivet er det utarbeidet en egen veiledning om dette som arbeidsgivere kan få tilsendt. LDO utvikler også elektronisk veiledningsmateriell som gjøres tilgjengelig på LDOs internettsider. I tillegg tilbyr LDO foredrag om dette temaet.

LDO skal føre tilsyn med at arbeidsgivere og offentlige myndigheter arbeider målrettet, planmessig og aktivt for likestilling mellom kjønnene.

Formidle informasjon og kunnskap om likestilling og diskriminering

Likestillings- og diskrimineringsombudet skal være en arena for aktuell debatt innen våre saksområder. LDO arrangerer jevnlige møter og seminarer hvor aktuelle temaer blir belyst og debattert. Informasjon om likestilling og diskriminering er også tilgjengelig på LDOs internettsider.

Telefon

Du kan få råd og veiledning på telefon i åpningstiden. Det skal være tilgjengelig jurist som kan bistå i spørsmål om rettigheter.

Besøk

Det er en fordel, men ikke nødvendig, at du avtaler besøk på forhånd. Det er i de fleste tilfeller tilgjengelig jurist som kan bistå i spørsmål om rettigheter.

Tilgjengelighet

LDOs lokaler er tilrettelagt for rullestolbrukere, men vi disponerer ingen egne parkeringsplasser.

Kommunikasjon

Vi kan tilby skriftlig og muntlig veiledning. Dersom du har behov for tolk i møte med oss, kan vi skaffe det på forespørsel.

LDOs internettsidene er tilpasset blinde og svaksynte.

LDO bestreber seg på en lettfattelig kommunikasjon, slik at alle våre brukere skal ha mulighet til å forstå det vi sier.

E-post og brev

Det er mulig å henvende seg skriftlig til LDO ved brev eller e-post. Vi følger forvaltningslovens krav til svarfrist. Du har krav på svar på din henvendelse senest innen tre uker, men vi forsøker å svare så raskt som mulig. Dette betyr ikke at du kan forvente at en klage er ferdigbehandlet innen denne fristen, men at LDO har igangsatt arbeid med saken.

Internettsider

LDO er alltid tilgjengelig for å motta henvendelser via vårt nettsted www.Ldo.no. På nettsidene finner du blant annet:

• Lover vi håndhever
• Juridisk veiledning i dine rettigheter og plikter
• Informasjon om saksbehandlingen i LDO
• LDOs uttalelser og avgjørelser
• Brosjyrer og andre publikasjoner for nedlasting eller bestilling
• Fakta om likestilling og diskriminering
• Elektroniske skjemaer for spørsmål og klagesaker
• Nyheter

Offentlighet

Likestillings- og diskrimineringsombudet følger offentlighetsloven, dvs. at alle saksdokumenter i utgangspunktet er offentlige. Alle som spør om det, vil kunne få innsyn i brev, e-poster og andre dokumenter som er sendt til eller fra oss. Personopplysninger er taushetsbelagt. Disse vil utenforstående ikke få innsyn i.
Dersom du henvender deg til LDO med en sak om diskriminering, vil ditt navn ikke være offentlig. Det er bare partene i en klagesak som kan få personopplysninger. Part i en slik sak vil for eksempel være din arbeidsgiver dersom du mener deg diskriminert på jobben. Da vil din henvendelse normalt bli oversendt arbeidsgiver. Tilsvarende vil alle opplysninger fra motparten (i dette eksempelet arbeidsgiver) bli gitt deg. Dette er nødvendig for at begge parter i en sak skal kunne kontrollere fakta og eventuelt tilbakevise feil. Du kan i særlige tilfeller be om å få være anonym, men i de aller fleste tilfeller vil det begrense LDOs mulighet til å forfølge saken.

Det er ulovlig for en arbeidsgiver å straffe en ansatt for å ha tatt kontakt med Likestillings- og diskrimineringsombudet.

Kan jeg være anonym? Forholdet til offentlighetsloven

Alle kan henvende seg til ombudet, og ombudet kan gi veiledning selv om du ikke oppgir navn og adresse. Hvis vi skal behandle din sak som en klagesak, må vi ha kontaktopplysninger fra deg.

Siden ombudet er et forvaltningsorgan, er ombudet bundet av offentlighetsloven. Det betyr at alle brev som kommer inn til ombudet og alle brev som sendes ut herfra, skal føres i en offentlig postjournal. Alle som ønsker det, kan be om innsyn i de dokumentene som er oppført i postjournalen. Offentlighetsloven slår fast at i noen tilfeller kan man nekte innsyn. Det vil for eksempel gjelde opplysninger om personlige forhold. Ombudet har taushetsplikt om personlige forhold. Som ”personlige forhold” regnes blant annet opplysninger om familieforhold, fysisk og psykisk helse, om man mottar sosial stønad fra det offentlige osv. – altså forhold det er vanlig å ønske å holde for seg selv. Hvis du kontakter ombudet og for eksempel skriver om eventuelle problemer du har med din arbeidsgiver, så vil vi regne dette som ”personlige forhold”. Vi vil da unnta alle opplysninger som kan identifisere deg, dersom noen ber om innsyn i ditt brev.

Hvis du derimot sender oss en e-post eller et brev der du for eksempel spør hvilke regler som gjelder for uttak av foreldrepenger, eller du gjør oss oppmerksom på en stillingsannonse som kan være i strid med loven, så vil din e-post/brev og vårt svar til deg være offentlig tilgjengelig.

Hovedregelen er altså at det som sendes inn til oss blir unntatt fra offentlighet dersom det dreier seg om personlige forhold. I slike saker vil kun saksnummer og dokumentnummer fremgå av postjournalen, samt første tittellinje i brevet. Andre brev kan leses direkte fra postjournalen.

Taushetsplikt

Alle medarbeidere i Likestillings- og diskrimineringsombudet har taushetsplikt.

Media

Medieomtale av LDOs uttalelser og saker er viktige for å gjøre allmennheten oppmerksom på rettigheter og plikter. Journalister har tilgang til LDOs postjournal. LDO opplever stor interesse for sine saker fra media.

LDO gir ikke ut personopplysninger til media uten de involvertes samtykke.

Hjelp til å finne fram i det offentlige

Dersom LDO ikke kan hjelpe deg, gir vi deg råd om hvor du kan henvende deg.

Klage på LDOs service

Dersom du ikke er fornøyd med LDOs service, ber vi om at du tar kontakt med oss på telefon, e-post eller brev.